Negen kilo overbodige regels voor scholen

Protestantse scholen boden minister Plasterk het Boek der Overbodigheden aan. ‘Wij weten wat goed is voor kinderen.’
Het geschrift is zo groot dat de protestants-christelijke Besturenraad er een busje voor nodig had om het bij de minister van Onderwijs te krijgen. Het Boek der Overbodigheden weegt negen kilo, maar de last van alle regeltjes en administratieve verplichtingen die tegenwoordig op scholen rust moet nog veel zwaarder zijn. Want daarom ging het.
Formulieren die drie keer opnieuw moeten worden ingevuld omdat een letter in een naam fout gespeld staat, een ongevallenregistratieformulier dat behalve de gekozen behandeling de namen vraagt van directeur, toezichthouder, ouders, leerling en huisarts. Terwijl het na de val uit het klimrek slechts van belang is genoeg pleisters op de zere plek te plakken. Schoolleiders voelen zich als kleine kinderen behandeld, zegt woordvoerder Grada Huis van de Besturenraad. ‘Het zijn professionals die prima weten wat in het belang is van kinderen.’
De 110 gedocumenteerde inzendingen van schooldirecteuren, bovenschoolse managers en stafleden uit alle onderwijslagen reageerden op de oproep van de Besturenraad te laten weten welke administratieve verplichtingen hen van het onderwijs zelf afhouden. Huis: ‘Ze zeggen te snappen dat regels nodig zijn, maar de laatste 10, 15 jaar is het echt doorgeschoten.’
Die regeldruk komt van het Rijk, gemeenten, accountants en de onderwijsinspectie, maar ook van brandweer en Arbodienst. Projectleider namens de Besturenraad Carla Rhebergen: ‘Een directeur zette op een rijtje dat hij 105 plannen en protocollen voor veiligheid en kwaliteit in de kast moet hebben staan. Wat zeggen die letters dan nog?’
En dan is er nog wat per post naar scholen wordt gestuurd. Rhebergen: ‘Een directeur kreeg in twee maanden maar liefst 31 verzoeken om onderzoeksdeelname op zijn bureau.’ De ‘planlast’, zoals Rhebergen het noemt, raakt aan een bredere maatschappelijke discussie over hoe ver we ons kunnen indekken. Immers: elk incident op een school leidt tot een maatregel voor de sector. ‘Alles in protocollen vastleggen geeft schijnzekerheid. Stopt het pesten als een school een pestprotocol heeft?’
‘Vaak worden regels met de beste intenties ingesteld, maar zonder mee te wegen wat het betekent voor wie ermee moet werken’, zegt minister Plasterk in een reactie. Huis roept op tot milde bureaucratische ongehoorzaamheid. ‘Dan geef je eens niet door hoeveel pleisters je gebruikte. Kijk maar eens wat er gebeurt.’

(VK)